根据市委巡察工作统一部署，2023年3月13日至4月23日，市委第三巡察组对福清市商务局党组开展巡察，并于2023年9月14日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

  (一)提高政治站位，强化整改组织领导。本次巡察情况反馈会召开后，局党组立即召开了党组会议，迅速对巡察整改工作作出全面部署，要求要将落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，切实做好巡察整改后半篇文章。局党组迅速成立了巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长黄东东任组长，班子各位分管领导任副组长，各科室负责人为组员，全面细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任科室、责任人及整改期限。局党组书记格外的重视并切实承担起巡察整改主体责任，分管领导各司其职负责分管领域整改任务，各科室负责同志细致落实好本科室各项整改任务，全局建立起横向到边、纵向到底、上下互动、有机衔接的责任链条，确保把本次整改任务抓紧抓细，抓出实效。

  (二)全程跟踪进度，确保整改取得实效。局党组书记全面落实整改第一责任人要求，对整改工作直接部署、直接参与、直接督办，对巡察反馈意见要求实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对个性问题要求对号入座，落实到人，立行立改；对共性问题要求分类汇总、逐项梳理，明确整改时限内容。现已对四个方面12项共36个问题逐一建立整改台账，明确“销号制”整改方式，切实做到整改一个销号一个。局党组每两周听取整改进展情况，确保及时跟踪进度，做到件件有落实，事事有回音。

  （三）注重总结经验，建立管用长效机制。在抓好整改、处理问题的同时，及时总结经验教训，做到举一反三，深化成果运用，研究制定科学、管用、长效的工作机制，现已制定完善21项制度。通过完善的机制建设，确保对已完成事项，盯住不放、防止反弹；对长时间坚持事项，持续跟踪、巩固成效，推动我局各项工作再上新台阶。

  （一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、福州市委、市委工作要求方面。

  整改落实情况：切实增强理论学习的思想自觉和行动自觉，牢牢把握学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神这条主线，深入结合本次主题教育活动，在机关形成领导干部带头学，党员干部广泛学、深入学的学习氛围。一是严格中心组学习制度。进一步修订完善《商务局党组理论学习中心组学习制度》，结合党的二十大精神和本次主题教育有关内容，重新修订了2023年党组中心组理论学习计划，并要求全体班子成员严格对照新制度、新计划落实好有关学习，现已于9月、10月、11月、12月中心组学习中，结合二十大精神、党章、新思想等方面内容开展了学习研讨交流，全体党员干部政治理论素养得到逐步提升。二是加强党员干部学习管理。于9月份制定福清市商务局党支部主题教育理论学习计划，组织全体党员干部开展学习，目前支部党员学习活动出勤率已达90%以上。三是抓好学习考评的有效运用。局党组将党员干部参加各类学习的情况纳入干部评优评先的重要考量内容，在近期局机关推荐“福清市高水平发展先进个人”、“学雷锋志愿服务‘五个最美’先进典型”等评优评先中已进行了全面运用。

  整改落实情况：全面贯彻落实习强调的“加快构建‘双循环’新发展格局”等一系列重大决策部署，以主动作为促发展实效，助力福清商贸再上新台阶。一是积极开展形式多样的促消费活动。结合地方实际，全面制定“惠聚融城·畅享福品”消费促进年工作方案，在当前财政吃紧的情况下，先后申请安排财政资金460万元用于开展各种促消费活动，打造促消费活动品牌，促进消费市场繁荣。探索“政府+银行+企业”的方式，举办多场促消费活动，实现“季季有主题，特色有亮点”的促消费活动。今年先后举办了“惠聚融城·畅享福品”促消费活动、“啤酒文化节”、“福清消费季暨福清汽车团购节”等促消费活动，共开展线亿元，社会消费品零售总额预计完成394亿元，比增8.3%，排名福州第3位。二是多措并举稳住外贸工作。面对外贸工作新阶段新形式，坚持精准施策，主动靠前服务，为下一步外贸发展储能蓄力。7月份，组织召开优化营商环境暨稳外贸政策宣讲会，邀请福州市商务局、福建信保、福清税务等专家，为我市外贸企业及园区、镇街经办进行政策辅导，答疑解惑，与会人数达百余人；9月份，联合厦门银行、中国信用保险福建分公司举办金融跨境主题沙龙活动，提高我市企业应对外贸风险的意识和能力；11月27日，赴石狮市学习考察石狮培育跨境电子商务企业经验做法，并探索对接引进浙江国贸集团，孵化本土跨境电子商务企业。截至目前，鼓励并帮助全市12家本土外贸企业走出去、抢订单、拓市场。三是加强重点外资项目招引。今年以来，通过“9.8”投洽会、“5.18”海交会等大型招商活动平台，共签约引进外资项目17项，总投资129.19亿元。其中LNG天然液化气重点项目落地动建，一期已促到资约9192万美元。1-10月，全市累计完成实际利用外资16724万美元，完成全年目标的89.4%，排名位居福州第五。

  整改落实情况：深刻把握高水平发展的内涵要义，紧盯发展目标，聚焦重点难点，扎实推动商贸工作不断取得新成效。一是推动重点商贸项目建设。加强现代物流体系规划建设。推动江阴港区国家枢纽通过申报；全面加快总占地面积7.5万平方江阴港综保区智慧仓储项目建设，预计2024年2月份将投入到正常的使用中；协助大道成等物流有突出贡献的公司获批网络货运4A级资质和商务部重点商贸物流公司资质；对接中国物流与采购联合会，商讨在福清举办第十六届物流与供应链数字化大会有关事宜；针对我市物流快递成本偏高问题，召开物流行业分析会，编纂了福清市物流降本增效调研报告，对“降低物流成本”等工作提出对策；8月份，联合市财政局出台《关于组织申报2023年跨境电子商务扶持项目的通知》，扶持跨境电子商务行业发展；牵头起草《龙高商贸新城物流扶持政策》，推动龙高商贸城建设提质增效。加快再生资源回收体系建设，初步构建了由回收站点和分拣中心等组成的废弃陈旧物资回收体系建设，截至目前，全市共有规范运营回收站点27个，分拣中心7个，社区废旧纺织品回收箱29个。支持福建省郁青环保科技有限公司与我市金辉华府、融侨城、中联江滨御景、富贵世家等小区签订场地租赁协议，将智能分类回收机柜投放至小区，形成扎根社区、服务居民的基础网络，打通回收箱投放至社区的壁垒。二是加强对群众消费需求的分析研究。9月4日，“海葵”台风来袭，我市大量私家车受灾，针对灾后市民购车意愿强烈，我局于10月份争取市财政资金配套230万，立刻组织开办汽车团购节活动，销售车辆403部，及时满足群众消费需求。为进一步打响福清品牌，激发消费增长新动能，于11月份策划开展福清伴手礼征集活动，积极打造福清消费新亮点。同时，为全面扩大政策扶持面，进一步改善促消费方式，及时作出调整降低门槛，让更多促消费政策惠及限下商贸企业，支持限下企业举办特产展销节、年货节等系列活动。三是全力助推“两国双园”的建设。今年6月份，由我局牵头举办了一场“两国双园”政策对接会，邀请省商务厅、省财政厅、福州新区福清功能区、市财政等部门参加，助力元洪功能区向上争取全区特殊有利政策；7月12日，组织举办“两国双园”优化跨境贸易营商环境政策宣讲会，邀请参会企业达八十余家，通过对“两国双园”系列政策的宣讲与解读，为与会企业全面梳理政策要点，吸引更多优秀企业入驻园区；9月以来，依托福清商务微信公众号推送“两国双园”各类宣传文章3篇；“9.8投洽会”期间，我局还于9月7日提前对接日本世界五百强企业伊藤忠商集团来融考察“两国双园”项目，助力两国双园招商工作。

  整改落实情况：进一步聚焦市场主体关切，破解公司制作经营中的堵点痛点，强化为市场主体服务，持续不断打造良好的营商环境。一是坚持加大惠企政策宣传。7月份，积极组织召开优化营商环境暨稳外贸政策宣讲会，邀请福州市商务局、福建信保、福清税务等专家，为我市外贸企业及园区、镇街经办进行政策辅导，答疑解惑，与会人数达百余人；9月份，联合厦门银行、中国信用保险福建分公司举办金融跨境主题沙龙活动，提高我市企业应对外贸风险的意识和能力。坚持问题导向，在惠企政策起草前积极深入企业调研，尤其是注重倾听中小企业和非公有制企业的发展需求，例如召集我市电商企业研讨征求意见，就福州市出台的一系列电子商务政策提出了更接地气、更具操作性的好政策；8月份，联合市财政局印发《关于组织申报2023年跨境电子商务扶持项目的通知》文件，对跨境电子商务企业根据出口货柜的规格给予相应的补贴。二是严格落实双保服务制度。结合本次主题教育活动，以“四下基层”为抓手，由局领导带队深入园区、镇街和商贸企业组织调研22次，召开座谈交流13场，实地察看项目68个，协调解决企业问题诉求17个，涉及招商项目入库、对接融资、政策宣讲、港口、物流、安全等方面，截至10月，我局“双保”综合排名已提升至方阵第二名。全方面提升行业管理服务，结合我市汽车走廊发展规划，研究制定我市《二手车交易市场及经销企业备案工作指引》，并于11月8日印发实施，《指引》出台至今新增备案2家二手车经销企业。三是积极协调促进港口服务水平提升。针对万华化学专用码头验收工作，通过加强走访互动，取得口岸联检单位支持，先后协调解决万华码头验收、江阴港区卡口延迟、淼天汇青皮椰子进口查验、元洪作业区进境肉类指定监管场地验收等各类港口问题24个，畅通口岸通关环境。其中：万华码头福清市级验收从发函到复函仅用时2天，最大限度缩短福清市级验收时间，为后续省、福州市两级验收预留充裕时间。

  整改落实情况：进一步提升招商引资工作水平，推动招大引强，扩大有效投资，助力构建新发展格局。一是全面梳理招商资源。根据市政府“五盘并转”会议精神，对招商盘项目进行重新梳理，现已形成工作实施方案，并建立起招商项目库，对全市招商项目进行包片管理，专人负责跟踪项目进展；起草出台福清市招商落地深化攻坚行动方案，逐步优化招商项目考评办法，坚持以效益为导向，以招商考评为抓手，推动项目真引进、真落地、真生效。近期已协调了中印尼产业园、厦门大学科技转换基地等5项总投60亿元的项目落地；1-9月全市共完成招商项目147项，投资总额651.48亿元，我市连续三季度在福州“招商落地深化攻坚行动”综合考评中位列第一名。二是挖掘外资招商新路径。成功引进LNG天然液化气新型项目落地我市，一期外资到资约9192万美元，预计累计使用外资约1.89亿美元，成为近年来我市引进最大外资项目；依托“两国双园”项目载体，对接引进马来西亚PT RESOURCES HOLDINGS BERHAD公司，在元洪区投资设立宏佳胜国际控股有限公司，7月份已到资14万美元，促进1-10月元洪区内新增4家外资企业到资350万美元。截至目前，全市累计完成实际利用外资16724万美元，完成全年目标的89.4%，排名福州第五。

  整改落实情况：一是全面充实执法力量。今年已组织我局4名人员参加福州市商务局举办的专业法律知识考试，目前已有2人通过综合法律及专业法律知识考试，待省司法厅统一制证，我局执法队伍力量将得到一定效果加强。二是全方面提高执法水平。10月20日，邀请福建拓维律师事务所合伙人王晓俊律师在我局举行《商务主管部门行政执法程序》专题就行政处罚立案受理程序授课，行政执法大队办案水平得到一定效果提升；11月24日，安排2名业务骨干参加福州市组织的全市商务执法业务培训，逐步提升我局执法人员业务水平；同长乐，闽侯，闽清等县区执法队伍的开展联系交流活动，学习了有关地区“硬件软件两手抓执法规范化建设”等经验做法，为我局下一步开展有关业务积累了宝贵经验。三是扎实开展“双随机”执法检查。已制定《福清市商务局2023年度“双随机一公开”抽查工作方案》，截至目前已完成单用途商业预付卡、家政、洗染等15项全覆盖抽检，完成对福清望春园餐饮管理有限公司、福州完美家政服务有限公司等29家企业的双随机检查。同时，加大对福清宏元丰田汽车销售有限公司、福清信达通宝汽车销售服务有限公司等汽车企业日常监管，抽检数量达10余家。

  整改落实情况：一是深入基层全面掌握基地生产情况。在生产任务开展，特别是今年台风灾害多发期间，7次组织现场走访调查，收集汇总8个基地生产情况，督促指导其做好生产工作，保障市场的供应。加强对自然灾害、突发事件的生活必需品供应保障，局党组已于11月修订完善《福清市商务局生活必需品供应保障应急预案》。今年我市承接的生猪活体储备、蛋禽基地生产、“春淡”短期叶类菜种植等各项生产任务均超量完成。近期又在全面调查研究的基础上，已研究上报明年2个“春淡”短期叶类菜种植基地建设规划。二是加强全市保供项目建设。持续跟踪了解我市农业基地项目建设生产情况，鼓励指导企业按照市级基地标准做建设及生产管理。当前全市3家新改扩建猪场已达到市级基地生产规模要求，鼓励带领企业进一步做好无公害证书等各类资质认定，为明年申报工作准备好，确保我市项目企业通过认定，扩大我市“菜篮子”产品保供队伍，加强市场稳价保供中坚力量。三是加大安全生产检查力度。全面建设商贸领域安全生产常态化检查机制，8月起，全局组成5个安全生产隐患排查整治检查小组，由分管领导带队，分赴24镇街，对全市大型商业综合体、商场、超市、非星级酒店等场所联合镇街进行抽查，加强指导督促行业企业严格落实安全生产责任制。现已检查商贸企业109家次，发现一般隐患69条，完成整改69条，着力从根本上消除风险隐患，确保所辖行业场所不发生安全事故。

  整改落实情况：坚持把意识形态工作摆在极端重要位置，坚持党对意识形态工作的领导，牢牢掌握意识形态工作领导权。党组书记切实履行主体责任，坚持意识形态工作与商务工作同部署、同落实。11月8日，局党组书记围绕“以实干推动商务高水平发展”主题，为全体党员干部上党课，就如何深化运用“四下基层”、加强检视整改、办好利民实事、推动商务高水平发展分享交流体会，要求机关上下要迅速掀起实干热潮，认真学习领会“四下基层”重要精神，并结合商务工作实际，扎实抓好各项工作落实。此外，班子成员还结合各自分管工作先后于9月25日、10月22日、11月21日中心组学习围绕商务领域重点工作开展了3次交流研讨。

  整改落实情况：一是强化意识形态有关学习。结合此次主题教育，组织全局党员积极学习二十大报告、党章、《习新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等必读书目，强化全局上下意识形态学习。10月20日，党支部组织全体干部职员赴南岭镇大山村食菜厝红色教育基地开展主题活动，加强党员意识形态教育，逐步的提升党员干部爱党、爱国意识。二是完善意识形态制度建设。结合当前局机关工作实际和商务工作特点，更新完善党管意识形态、商务局意识形态工作领导小组等一系列意识形态制度，于12月6日更新《商务局网络舆论情况应急预案》等文件。三是开展意识形态督导检查。把意识形态工作责任制纳入商务工作日常督查中，督促全局党员干部及时按要求完成宣讲教育心得体会，针对《意识形态工作责任清单》思想政治工作职责、局机关舆情风险评估等事项，开展自查自纠，确保意识形态工作有力落实，对巡察反馈的意识形态问题涉及有关人员进行批评教育。

  整改落实情况：加强网络舆论情况的监测力度，及时掌握负面舆情产生的原因、来源媒体、事件真伪等，用好微信公众号等手段及时回应、解答与商务工作有关的言论、热点和疑虑，积极稳妥化解网络舆论危机，有效预防、减少和消除突发网络舆论情况造成的负面影响，维护商务部门的公信力和社会形象，切实提升应对网络新媒体的能力。例如：此次日本排放核废水期间，市委宣传部监测到，抖音平台有网友上传我市清昌万达永辉超市空货架的视频，渲染抢购食盐不实情况，在网上造成不利影响，在发现这一舆情后，我局第一时间向超市核实情况，确定不存在空货架的事实后，找到该名网友做沟通，在微信公众号上发布权威信息，及时化解网络舆论情况问题。

  整改落实情况：一是落实保密教育。我局先后召开了3次保密工作相关的中心组学习、1次局务会传达市委保密工作会议精神和重要部署；11月7日，安排保密工作分管领导赴四川大学参加福清市保密工作专题培训；7月15日，组织全体干部职员赴市国安保密宣传教育中心参观学习保密知识、泄密警示教育；组织全体职工参与线上保密教育培训；对违规存储内部资料和使用移动介质的信息设备使用人，进行批评教育并责令作出书面说明，确保此类事件不再发生。二是健全保密制度。及时调整局保密工作领导小组成员名单，确保保密工作有协作、不断档；完善《保密工作管理责任制度》《涉密人员管理制度》等制度，结合商务工作特点制定了《涉外工作保密管理制度》，补齐制度短板。三是加强技术支撑。积极努力配合安装互联网机微端计算机敏感信息检查与监控系统并制作相应台账，依托市一级的保密技术监管一体化平台，积极努力配合做好保密线上监管与线下检查融合的工作模式，在每月保密监督通报中，未发现我局存在违规事件。

  整改落实情况：进一步推进局党组会议记录规范化，已于9月22日修订《福清市商务局党组会议制度》，对会议记录规范作出明确要求，要求专人负责党组会议记录，对与会人员发言进行全程记录，原汁原味反映民主议事全过程。

  整改落实情况：一是进一步强化公文阅办。局主要领导对市委市政府重要工作部署，以及涉及招商引资、各级考核、主题教育、经济发展等各类重要文件做到亲自批阅、亲自过问办理情况。二是严格执行《福清市商务局办公室收发文管理制度》。对收文及时登记送签，对领导已签批的文件及时进行流转，对已流转的文件及时跟踪文件办理情况，对无故未办结的文件，由局办公室进行催办，直至办结为止。目前未出现逾期未反馈办结的文件。

  整改落实情况：一是严格干部管理。重申局机关考勤管理制度，进一步明确日常考勤、请假销假、外出报告、值班值守等规定，要求全体干部职员严格遵守。二是严明工作纪律。规范干部职员日常考勤工作，指定专人负责考勤机后台数据查看导出维护等工作，实行考勤“月通报”制度，推动广大干部的作风转变。要求干部下乡、出差、开会、培训等公出必须向分管领导报告并履行好请销假手续。局主要领导对到勤率偏低的个人进行提醒谈话，并给与批评教育，要求做出书面检讨。三是发挥领导干部表率作用。领导干部以身作则，以上率下，形成时时守纪律、事事讲规矩的工作氛围，带动机关党员干部树牢纪律规矩意识。

  整改落实情况：一是把民生工作摆在更突出位置。扎实做好为民办实事各项工作，对2020年列入福州市为民办实事的三山、海口、港头三个农贸市场提升改造项目，经福州市联合验收组实地验收通过，并将101万元奖补资金拨付到三个镇政府。二是重拳打击塑料污染治理。建立常态机制，结合“双随机”检查，深入辖区内商场、超市、餐饮行业等重点商贸领域对限塑情况做检查，督促企业、商户严格落实禁塑和限塑工作。今年以来，先后3次制定下发文件推进一次性塑料污染治理，会同园区和镇街推进相关治理工作，并结合商超、酒店每月垃圾分类检查，累计督促检查餐饮、非星宾馆酒店行业一次性塑料制品使用情况等12次，检查78家商贸企业，发现问题8处，已整改到位8处。三是加大塑料污染治理宣传力度。指导督促商场超市、非星宾馆酒店做好塑料污染治理工作宣传，利用企业LED、宣传栏进行宣传；深入商务领域企业和经营单位，共发放宣传海报500份；组织29家一次性塑料制品使用企业进入商务部业务平台进行使用数据填报。

  整改落实情况：一是完善制度体系建设。进一步完善我局现行的《商务发展专项资金管理暂行办法》，党组会议安排局领导及各科室负责人对有关财务规定进行学习。二是严格规范专项资金管理使用。充分吸取教训，坚持公平公正公开的原则，科学合理规范分配项目资金。积极对接市财政局，争取尽快下达各项资金，今年以来已累计拨付可使用专项资金19459.47万元；对需要分批拨付的项目资金，坚持公平公正公开，严格按照《商务发展专项资金管理暂行办法》的规定，按资金总额等比例标准兑现外贸扶持奖励。如：在拨付“2020年度外贸转型升级基地配套扶持资金100万元”资金时，已按照等比例原则给予拨付；菜篮子专项资金使用情况已上报福州市商务局、财政局，并致函市财政将“菜篮子”工程建设年度专项资金收回统筹使用。

  整改落实情况：一是严格做好资金的绩效监控工作。按照《关于开展2023年度财政资金绩效监控工作的通知》（融财绩效〔2023〕447号）要求，于9月份完成绩效监控相关工作。同时，加强与财政部门沟通，加快专项资金执行速度。对因财政紧张原因，暂未审核通过的大额资金也已积极沟通财政部门，争取年底前予以兑现。今年以来财政下达可使用专项资金19591.52万元，已拨付19459.47万元，资金执行率达99.3%。二是加强财务人员学习培训。组织局财务人员参加市财政组织的2023年度预算绩效管理培训；组织局财务人员和各科室负责人认线年部门中期财政规划的通知》（融财预〔2023〕335号）等文件，提升财务人员财政业务水平。三是科学合理编制新一年度预算。认线年部门预算编制工作，充分征求各科室预算需求，对以往财政年度经常性追加的招商工作经费科目给予充足的预算编制，对下一年度将要开展的外贸、内贸、口岸工作等重点项目所涉及资金给予重点保障，现已将2024年部门预算的金额报送市财政，财政审核通过重点项目年初预算资金如下：增加招商工作经费300万元，扶持外贸发展配套资金12000万元（比去年上调2300万元），扶持口岸发展配套资金1900万元（比去年上调600万元）。

  整改落实情况：一是进一步规范局专项资金使用。修订完善《商务发展专项资金管理暂行办法》，并印发给局各科室执行。本次修订进一步完善了分批拨付资金规定内容，删除了2条重复条款，明确了业务科室为责任主体，局务会议已组织局干部对有关制度进行再学习，干部职工对财务资金使用更加规范。二是严格开展项目申报。按照事前公开审核、提请上会研究通过、政府网站公示等程序组织项目申报，确保公平公正公开。

  整改落实情况：一是规范合同审批和用章程序。制作局合同审批单及用章申请表，今年以来合同审批、用章申请共计35项。二是加强财务人员管理。已对局办公室采购人员和财务人员进行提醒谈话，就采购有关情况给予说明，就履职意识不强给予批评教育，并重申有关财经规定。三是强化办公室人员履职意识。要求采购人员加强市场询价意识，出账过程中财务人员要进行复核比对，分管领导要严格把关费用支出。今年以来局务会共研究采购类支出14项，均符合有关采购规定。

  整改落实情况：一是强化表率意识。组织局领导集中学习《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于重申公务接待有关规定的通知》等相关规定，重温中央八项规定，率先垂范，带头抓好各项规定的落实。二是严格执行公务接待管理制度。修订完善《商务局公务接待管理制度》，财务人员严格核查“三单”（就餐单（审批单）、原始菜单和正式餐饮发票）、公函等材料齐全才予以报销。今年以来共报销接待费用17笔，未发生上述问题。

  整改落实情况：一是严格公车管理制度。9月22日，重申《福清市商务局公务用车管理制度》，向全局干部职工重申公车管理使用有关规定，今年以来未发生市区派车等问题。二是加强财务报销审核。财务人员对过路费、油耗进行严格核算，并严格派车审批流程，加强对原始凭证的审核，杜绝出现缺少票据，重复报销的现象发生。

  整改落实情况：健全机关财物管理制度，强化机关财物管理，严格采购物品采购申请、合同签订、验收入库、出库记录等各项流程。要求局财务人员加强对固定资产有关规定的学习，严格执行固定资产管理制度，并已在2023年的账务处理中按规定每月进行计提折旧。11月21日，局务会议研究通过对一批固定资产准予报废。全面梳理现有资产，于10月份在完成资产数据迁移有关工作的同时，对局固定资产台账进行复核。全面落实市财政要求的资产登记制度，确保资产账实相符、账账相符、账表相符，对9月份以来新购买的碎纸机2台、办公椅1条、办公设备10台及时登记，做到“一物一卡”。

  整改落实情况：牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，强化党建主责意识，深刻认识新时代党建工作的新要求。一是增强党组督促指导力度。局党组已于9月和11月分别听取支部党建工作汇报，对发展党员、创建五星支部、主题教育开展等进行具体部署，明确责任人及工作目标，扎实推进党建工作。二是将创建“五星支部”提上工作日程。局党组已明确提出创建“五星支部”的工作目标，并组织制定了五星级支部创建工作方案，全局上下统一思想，努力向“五星支部”的要求看齐。三是以高标准、严要求推进党建工作。党支部已起草2024年度党建工作计划，将用好“党旗红·商海经”党建品牌、党员志愿者服务、支部建设提档升级等工作列入全年计划，并做到工作计划详实、切实、规范。

  整改落实情况：一是坚持党建和业务同向发力。坚持党建和业务一起谋划、一起部署、一起落实，着力深化“党建+”模式。9月份以来共举办各类活动7场，政策宣讲会1场。依托商务部门主管行业多、贴近群众的优势，坚持在商超、酒店、加油站等宣传党政方针、深入调查研究；依托“9·8投洽会”、“进博会”、促消费等大型活动，组织全局党员志愿者深入活动一线，解决企业难题、推动商贸发展；常态化开展安全督导、市场保供检查、妥善处理群众诉求。如今年共收到12345诉求件308个，处理满意率达百分百。二是深入践行“我为群众办实事”活动。将“我为群众办实事”实践活动与商务工作实际深度融合，坚持解决难题在一线月份受海葵台风影响，利桥商圈、天河大酒店、融侨酒店等地库淹水，受灾严重，我局迅速响应，党员干部第一时间前往现场，协调辖区、住建局调动设备协助排水，帮助企业渡过难关。

  整改落实情况：一是加强支部党员队伍发展。针对党员队伍建设不足问题，支委会于7月6日专题研究发展党员工作，并已将发展党员工作列入新制定的2024年党建工作计划，重点开展对新考录干部的考察培养。今年我局新考录2名干部，目前有1位同志提交入党申请书。二是切实开展好主题教育活动。发挥党组领导作用，结合本次主题教育工作进行周密部署，督促党员干部做好学习笔记，撰写心得体会。党支部定期向党组汇报主题教育开展情况。已于9月22日召开学习新思想主题教育动员部署会，并已制定主题教育方案、学习计划等。严格按照上级印发的主题教育每周工作安排，督促党员干部开展学习，做好笔记，按时提交心得体会。三是落实党务公开、政务公开有关制度。已组织各支委集中学习《福清市委印发关于贯彻落实中国党务公开条例实施方案的通知》，并已及时将活动实施方案、党费缴纳情况、学习心得体会、人事调整等内容更新党务公开栏，目前公开的有：主题教育方案、学习计划、培训工作制度，“坚定文化自信，建设文化强国”心得体会等，将不断提高党务公开质量；对照《福清市委办公室 福清市人民政府办公室关于印发全面推进政务公开工作实施方案的通知》要求，对项目申报、三公经费等涉及“三重一大”的事项做到应公开尽公开。

  整改落实情况：提升支委会组织作用，推进党建与业务有机结合。支委会严格落实一月一次支委会制度，今年以来结合支部发展情况研究了主题教育学习计划、党员发展、五星支部创建等具体工作26项，发挥堡垒作用，服务中心工作。

  整改落实情况：一是严肃开展组织生活。已安排专人与上级党组织对接，严格按要求开展组织生活会，于11月8日带领全体党员干部重温党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件精神，让党员干部对开展组织生活会有关规定入脑入心。二是加强党员理论学习。10月18日，汇总整理习新时代中国特色社会主义思想主题教育必读书目、选读书目的电子文档材料分发给全体党员干部职工，组织全体党员干部书写重温二十大报告、党章的学习心得体会，和《关于习新时代中国特色社会主义思想专题摘编》1-8专题、9-18专题的学习心得体会。三是丰富党日活动形式。下半年以来结合保密宣传教育、大侨务观念学习、禁毒教育等主题陆续开展了4次党日活动。

  整改落实情况：充分领会志愿服务的重要意义，以实际行动推动党员志愿服务走深走实。一是拓宽党员志愿者活动载体。先后于9月22日联合福耀社区组织志愿者开展节前生产安全检查活动，于10月20日依托利桥古街作为活动载体开展公勺公筷使用志愿服务活动，于12月4日宪法日依托国际华城小区作为活动载体，组织志愿者到清华社区国际华城小区进行宪法普法活动。二是发挥党员先锋模范作用。注重打造标杆典范，我局一位党员同志近期获评2023年度福清市学雷锋志愿服务“五个最美”先进典型，全局组织开展了有关学习活动。

  整改落实情况：一是加强党员干部管理。自9月份起，已督促未完成“双报到”的党员完成双报到，目前已达到100%的报到率。二是督促党支部做好“规定动作”。局党组已听取党支部关于近邻党建工作开展情况，并部署下一步工作开展计划，目前全体党员干部已完成规定志愿服务次数，每季度至少组织一次近邻党建活动。三是组织开展志愿服务。9月22日，联合福耀社区组织志愿者开展节前生产安全检查活动，与居民共织用气“安全网”。下一步将于12月下旬联合福耀社区开展四季度志愿服务。

  整改落实情况：一是严格履行主体责任。局党组书记作为第一责任人，切实将主体责任和党组中心工作同谋划、同部署、同考核，局党组书记召开会议研究制定年度工作计划，每年召开2次全面从严治党工作会议。已于7月召开全面半年工作从严治党半年工作总结暨下半年工作部署会议。二是提高班子成员政治站位。通过理论学习中心组学习，“三会一课”、观看警示纪录片等强化班子成员党性修养，充分发挥模范带头作用，用党章党规从严要求领导干部，带头遵守党风廉政建设各项规定和机关各项管理制度。3月24日，党组中心组理论学习《关于持之以恒贯彻落实中央八项规定精神深化纠治“”工作的实施方案》，并于11月份带领党员干部重温党章，充分发挥班子成员模范带头作用。三是落实领导干部“一岗双责”。党组书记坚持当好表率、带好队伍，充分发挥好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动的作用，加强主要领导与班子成员、班子成员与分管领域干部的一对一廉政谈话，并做好谈话记录，材料存档工作。在中秋国庆重要节假日时间节点，已对干部职工开展廉政风险集中谈话，同时主要领导与班子成员、班子成员与分管领域干部之间开展一对一廉政谈话，并做好谈线）制度建设存在薄弱。

  一是领会上级文件精神。3月24日，党组中心组理论学习《关于持之以恒贯彻落实中央八项规定精神深化纠治“”工作的实施方案》。9月22日，召开中心组学习贯彻习在二十届中央纪委二次全会重要讲话精神；结合局务会议向党员干部传达《福清市委员会、福清市委组织部关于进一步加强市管（科级）以下干部职工因私事出国（境）管理工作的通知》（融委组明电〔2023〕8号）等精神。二是完善各项制度建设。局党组书记带领班子成员认真学习上级关于全面从严治党有关规定，并对照上级文件重新修订局党组全面从严治党主体责任清单、廉政风险防控管理工作实施方案；结合我局实际，制定了《福清市商务局关于进一步加强市管（科级）以下干部职工因私事出国（境）管理办法》，进一步加强了干部队伍管理。三是加强日常监督检查。局领导班子成员根据工作分工，结合分管的业务工作，加强监督检查，及时对分管科室和人员存在的廉政风险点加强防控，一级抓一级，层层抓落实，保证责任落实到位。已要求局党员干部按要求填写廉政风险防控登记表，细化风险防控措施，由科室负责人严格把关，并报局党组审核。（3）工作机制待健全。

  一是重申廉政工作机制。党组会议安排班子领导集中学习《福清市委办公室关于在全市开展常态化廉政谈话提醒工作的实施方案的通知》、《福建省党的领导干部述责述廉工作意见》等文件，进一步明确谈话对象、形式、内容和工作要求，下一步将根据市委通知按规定开展2023年度班子述责述廉工作。二是落实干部廉政教育。在国庆、中秋等节日前，由局班子成员对分管科室开展廉政提醒谈话，严格落实“五必谈”要求，防范干部廉政风险；指派办公室专人负责述责述廉会议记录，做好资料归档工作。三是履行党组书记主体责任。由局党组书记对未按要求开展述责述廉的班子成员进行提醒谈话，并要求按规定撰写述责述廉报告，局主要领导对班子成员的年度述责述廉报告进行严格把关。（四）落实巡视巡察、审计等监督发现问题和集中性教育检视问题整改情况。

  为充分运用各级巡视巡察整改成果，我局坚持“当下改”与“长久立”相结合，以此次集中整改为契机，举一反三，对已完成的整改任务加强跟踪管理，适时组织“回头看”，坚决防止问题变异反弹，不断巩固整改成果。一是强化持续整改意识。9月22日，商务局召开关于落实福清市委巡察三组反馈意见整改工作部署会议，结合本轮巡察整改工作对省委巡视福清反馈的贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想不够深入、落实意识形态工作责任制不到位等共性问题共计3个方面3个问题进行回头看。二是发挥党组监督作用。将巡视整改工作列入党组重大事项，就整改中的重要事项、落实情况等通过党组会议进行专题研究，并及时做好相关会议记录。持续推进巡视整改工作，11月8日，召开巡视整改阶段推进会。对本轮巡视整改问题进行再次梳理，由分管领导汇报阶段进展。12月11日，召开党组会议，审议2023年巡察整改情况报告。三是开好专题民主生活会。按要求制定本次巡察整改专题民主生活会工作方案，会前开展谈心谈话、征求意见建议，领导班子认真撰写对照检查材料，会议邀请有关部门对专题民主生活会进行监督，严格落实各项工作要求，切实提升了专题民主生活会质量。11月21日，召开本次巡察整改专题民主生活会，并邀请有关部门参加，各班子认真剖析自身存在问题，开展批评与自我批评，会后制定整改措施，并由局办公室专人做好记录及材料保存。（2）整改工作不够扎实。

  全局上下统一思想，加强敏感性和执行力，把此次巡察整改作为当前一项重大的政治任务，扎实做好巡察后半篇文章。一是强化组织领导。巡察反馈会后，我局立即成立巡察整改工作领导小组，建立整改工作台账，确保每项工作落实到人并明确整改时限。党组定期听取整改进度情况，分析问题困难，研究对策办法，对整改内页材料进行严格把关。集中整改期内，局党组共听取巡察整改情况6次。二是加强整改力度。局党组对整改反馈问题进行分类梳理，对涉及干部履职不力，作风不严谨等问题，由局党组给予批评教育和谈话提醒。集中整改期间，共对7名干部进行批评教育或谈话提醒。三是加强办文办会规范。由局办公室安排专人负责文件阅办登记，对公文印发进行严格把关，发现照抄照搬的，一律退回重新办理；对集中整改期内的会议记录定期进行全方位检查，未出现会议记录缺失现象。2.整改实效待提升。

  通过用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑，引领实践，在思想上做到笃定执着，在行动上做到担当作为。一是强化担当履责意识。10月16日，组织执法干部深入学习党的二十大精神以及习新时代中国特色社会主义思想，赴南岭镇开展“学思想、强党性、重实践、建新功”主题教育活动暨乡村振兴实地践学，提高干部担当和职责意识。二是加强执法队伍建设。今年已组织我局4名人员参加福州市商务局举办的专业法律知识考试，目前已有2人通过综合法律及专业法律知识考试，并于11月采购了3台移动执法终端，绑定“闽政通”执法办公软件，进一步提高了执法监督水平，下一步将增加日常监管的频次和力度。三是强化行业日常监管。结合“双随机”、投诉举报、重点监管等，对单用途商业预付卡、家政、洗染等15个行业加强日常监管，今年以来累计出动116人次，覆盖58家企业，出具3份整改通知，督促完成3次整改。作为企业内设油站牵头监管部门，今年已组织第三方机构开展对福耀玻璃工业集团股份有限公司、福州新港国际集装箱码头有限公司等13家企业内设油站油品质量抽检，均未察觉缺陷，所有油品抽检均符合国六标准，切实做好油品质量管控。（2）整改成果未有效运用。

  一是严格履行组织生活会相关程序。已安排专人与上级党组织对接，严格按要求开展组织生活会。11月8日，带领全体党员干部重温党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件精神。待上级党组织通知后，严格按照我局《关于进一步加强和规范党内组织生活的通知》开展组织生活会。二是班子成员强化表率意识。组织局分管领导集中学习《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于重申公务接待有关规定的通知》等相关规定，重温中央八项规定，班子成员带头抓好各项规定的落实。三是严格落实局公务接待管理制度。财务专员严格费用管理制度，财务报销做到“三单”（就餐单、原始菜单和正式餐饮发票）、公函齐全才予以报销，防止问题反弹，对今年以来17笔接待费报销凭证进行倒查，均符合公务接待有关法律法规。三、巡察反馈问题线索的处理情况

  市委巡察三组巡察市商务局党组期间，共向市商务局党组移交信访件及问题线件、问题线件。

  本次巡察组反馈中提出我局在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、福州市委、市委工作要求方面存在落差。上述问题牵涉面广，涉及业务内容较多，因此，需要按照党中央及各级工作部署长期持续抓好落实工作。

  今年以来，我们将已扩大内需、对外开放作为重点工作来抓，举办了多场促消费活动、采取了多项稳外贸措施，一定程度上促进了消费快速回暖、稳住了外贸基本盘。但受消费信心不足、国际贸易摩擦、国内外需求下降等影响，在推动消费从疫后恢复转向持续扩大方面，后劲仍显不足；在加快培育外贸新动能方面，工作仍有差距。下一步，我们将着力抓好以下几个方面：一是坚决贯彻各项政策。用实用好福建省促进民营经济三十六条、福州市促进外贸等一系列政策，充分的发挥福清市“多区叠加”的区位优势和放大功能，在政策实施上强化协同联动、放大组合效应。二是着力扩大市场需求。激发消费潜能，依托我市利桥古街、双万达、龙高商贸新城等大型商圈，持续培育壮大零售、餐饮、住宿、文旅等接触型消费，稳定扩大新能源汽车、电子产品、家用电器等传统大宗消费。三是坚持高水平对外开放。探索跨境电商新模式，引进跨境综合服务平台孵化跨境电商企业，加强跨境电商综合园区建设；加快港区资源开发，积极推动码头建设，开辟内外贸航道，完善海铁连运体系，开拓对外贸易新渠道。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况做监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话；通信地址：福清市音西街道福人路福清市政务服务中心19层1912室；电子邮箱：。

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